三水芦苞投入15亿全面创建“四好农村路”全国示范县
风光旖旎的三水区芦苞镇四洲村住着1000多名居民，一直为交通不便所困扰。“村民出行、农作物外运都得依赖渡船。”村民小组长曾昭恩说。去年，一条水泥路修到了村里，为四洲村的发展打开了新局面。这是三水结合乡村振兴战略的实施，全面创建“四好农村路”全国示范县的一个缩影。
农村路就是乡亲们的致富路、民心路、幸福路。近年来，三水区深入贯彻落实习近平总书记对“四好农村路”建设的重要指示精神，坚持从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度，进一步深化对建设农村公路重要意义的认识，将农村道路建设与优化村镇布局、加快农村经济发展和方便农民出行紧密结合，积极创新农村公路建设、管理、养护、运营新模式，将一条条共同奔向小康的农村路建到了一户户村民的家门口，为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更加坚强保障，描绘出了三水城乡融合发展的美丽画卷。
补短板虑长远，上下齐心共筑致富路
三水区芦苞镇西河村因为北江的隔断，此前村民出行主要靠轮渡。肇花高速开通后，三水区修建了连接线西河支线，西河村民通过这条农村公路到达芦苞城区只需10来分钟。
交通的便利不仅让村民受惠，也让越来越多的城里人到西河品尝“长寿醋”，更为该村吸引到“绿岛方洲”这样的生态农业观光大项目落户。
乡村要振兴，交通要先行。三水区作为广东乡村振兴综合改革唯一县级试点，当前正在努力推进农业全面升级、农村全面进步和农民全面发展，而全面创建“四好农村路”全国示范县，则是实施乡村振兴战略的重要支撑和保障。
“建好一条农村公路，往往能够全方位激活一个村子的发展。随着越来越多村子被激活，三水乡村振兴的这盘大棋也就活了。”三水区交通部门相关负责人说。
为此，三水区实行市、区、镇村四级资金齐投入，全力保障农村公路工程建设。2016年~2017年，三水通过市、区、镇、村四级共同发力，投入近15亿元，高标准新建、改建完成约21.67公里农村公路。今年底，三水农村公路建设成果将覆盖所有自然村，让每一位村民受惠。
在政府主导之外，三水区还创新推出“民生微实事”立办制改革，在保证区、镇专项资金投入的同时，广泛撬动社会资金，实施包括修路在内的共960多个农村基础设施建设项目，投入资金1.69亿元。“民众参与积极性很高，不但出力，而且积极筹资。”三水区人大常委会有关负责人说。
既方便更安全，科技手段打造安全路
农村公路建设要加快，管理也必须跟上。通常情况下，公路局负责国、省道管理，而地方公路则归属地方公路站管辖。但三水进一步深化农村公路管养体制改革创新，在2014年实施区公路局与区地方公路站合并，率先将原来分设的国省道和农村公路管理机构合二为一。
“机构合并后，实现‘1+1＞2’的效果，农村公路管养水平大幅提升。”三水区公路局负责人表示。
三水区不仅大胆推进体制机制创新，也注重运用科技手段加强公路管理。为加大治理车辆超限超载运输的力度，保护公路、桥梁设施安全，2018年三水计划投入资金约3400万元，在全区建设9个一体化科技治超监测点（已建成正在调试3个，至2020年共建成20个），实现非现场执法，以加强超限超载运输车辆的管控，保障公路及其桥梁安全。三水还对养护工作实行信息化，养护车辆均安装GPS 系统，数据接入区数字城管中心，实时监控车辆运行。
三水农村公路的安防建设也颇具亮点。通过区、镇联动，三水全力打造“平安放心路”。2016年~2017年，三水共投入640多万元，开展安防“五个一”工程，即在出村道路与主干道平交的村口设置“一组减速带、一组停车让行标志、一组注意村庄的警告标志、一面凸面镜和一段良好的视距”。目前，三水基本实现全域农村路的亮化工程，群众夜间出行更安全。
市场化专业化，精细管理呵护民心路
一分建设，九分养护。根据县、乡、村道交通运行特点，三水区平稳有序推进农村公路养护市场化改革，农村公路采用专业化养护、市场化运作、群众性巡查等多机制相结合的方式实施有路必养。
据了解，信连线（X530）位于南山镇内，南接六山线（Y780），北接清远市清新县，全长7.5公里。该道路由于通过的大车、重车、超重车较多，路面沉陷、断板现象普遍，路面破损严重。区交通（公路）局对其进行路面大修，以适应交通和经济发展的需要。
“这种大、中修对于我们来说是‘家常便饭’。”区公路管养中心负责人说，该中心拥有一批高素质的专业技术人才，其中高级职称2人，中级职称31人，同时配有机械设备324台（套），机械设备固定资产约10571万元。
市场化运作是三水农村公路养护的另一个重要抓手。镇街乡村道农村公路养护通过招标引进养护单位，农村保洁工作推行第三方养护保洁，大大改善农村公路沿线路域环境。农村公路桥梁养护专业技术队伍进一步充实完善，县道、农村公路均配备专业桥梁管养队伍。全区农村公路无四五类桥梁。
优良的养护让三水农村公路技术状况良好，路况水平持续稳定。2017年度，三水区农村公路抽检多项指标均为全市五区第一。
道路通人心聚，助力乡村迈上振兴路
农村公路建设好是基础，管好护好是保障，运营好才是目的。通过“四好农村路”建设，三水区不断提升公路运营效能，加快城乡交通运输一体化，让群众“走得出去”，让项目“引得进来”，让人流、物流、信息流在城乡之间加速流通，逐步勾勒出三水乡村振兴的美好图景。
农村公路通，公交车开进了村。2016年4月，三水实行公交TC改革，政府购买服务，票运分离，运营企业专注提升服务水平。目前，三水有镇街公交线路51条，覆盖所有行政村，惠及全区近30万农村居民，区财政每年补助投入超亿元。“家门口就有公交站，村民特别是老人和小孩出门方便多了。”全国人大代表、乐平镇大岗村党委书记梁德标点赞道。
农村公路顺，农业产业兴。“路通了，我们企业生产的农产品才可以安全顺利运出去。”佛山健叶进出口有限公司经理叶桂柱说，经过他们企业的路修好后，生产规模大了。农村物流网络不断完善，不但吸引了珠江水产研究所三水实验基地等项目进驻，还正在为三水构建现代农业产业体系贡献力量。
农村公路畅，农民生活富。路通财通，“四好农村路”不但催生了一条条公路产业带，还为村民致富插上了翅膀。农产品通过便捷的交通体系快速运往全国各地，甚至出口海外，农产品有更广阔的市场，三水群众生活更富裕了。
农村公路好，农村旅游旺。围绕全面深化农业供给侧结构性改革，加快推进一二三产业融合发展和农业新旧动能转换，三水区通过打造互联互通的农村公路网络，将区内森林公园、芦苞祖庙、大旗头古村、荷花世界等文化旅游资源，以及源潭（三江、隔坑）等三水革命老区串珠成链，使乡村游、红色游、红色教育培训有机融合。
农村公路优，物流网络日渐完善。目前三水已基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络，让农产品走得出去，并有效地降低农村物流成本。在2016年天猫“双十一”期间，三水芦苞普洛斯物流园的菜鸟仓配系统6分多钟完成打包出库，活动开始后13分钟三水芦苞摘下全国“双十一”首单物流商品交易。
“四好农村路”修的是路，改变的是农村面貌，联系的是党心民心，支撑的是乡村振兴战略的全面实施。
“建好、管好、护好、运营好农村公路，三水既推动全民参与，也大力改革创新，让农业更强了，农村更美了，农民更富了，党群关系也更融洽了。”
三水区副区长戴志新说，结合美丽文明乡村建设和乡村振兴战略部署，下一阶段，三水将继续开拓创新，主动作为以创建“四好农村路”全国示范县为契机，加快完善农村交通运输基础设施，助力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，让三水乡村振兴驶上新的发展“快车道”。