三水云东海街道力推“平安创建”工作

安全感是群众幸福感的前提基础。在开展党的群众路线教育实践活动中，三水区云东海街道不断加大人力、物力、财力投入，扎实推进社会治安综合治理和“平安创建”工作，着力提升群众安全感和满意度。通过视频监控全覆盖、提高街面见警率、构筑群防群治网等一系列行之有效的措施，云东海营造出平安、和谐、稳定的社会环境，警情大幅下降(descend)，百姓安居乐业。

安装电子眼，编织农村安全网

“电子眼很有威力的，像我们钱边村，东边也有摄像头，村尾也有摄像头，北边也有摄像头。有些人骑着摩托在村里转来转去，看到到处都是电子眼，只好灰溜溜地走了。”在云东海街道伏户村委会门口，何文坚笑着对记者说。

何文坚所在的钱边村，是伏户村委会辖下的一条自然村，以前治安不佳，常发生鱼塘水泵被偷、电缆(cable)被盗的情况。而现在，坚叔对电子眼——视频监控摄像头赞不绝口：“有了它们，现在睡觉都格外香。水泵扔在鱼塘边，三五天不拿回来都没人偷的。”

其实不只钱边村，整个云东海街道如今都置于庞大的视频监控系统的保护下，记者大致计算，仅在伏户村委会的办公楼周围，就安装有七八个摄像头。事实上，自2011年起，云东海街道先后投入近500万元，建设“平安村居”视频监控工程和公共视频监控工程，其中平安村居共安装96个视频监控点，公共视频共安装13个视频监控点，全面覆盖辖区内所有重点路段和村居出入口。

“实现视频监控全覆盖，进一步提升了街道治安防控水平，可有效预防和打击违法犯罪。”云东海街道相关(related)负责人表示，同时近年推进的村居“亮化”工程，让路灯成为多个村子的标准配置，在为农村提供光照的同时，也提升了视频监控系统的监控效果。

加强治安巡逻，提高街面见警率

视频监控系统等“硬件”建设完工后，云东海街道开始大力升级“软件”配置。去年起，云东海街道对原有的治安联防大队和护村队进行整合，设立街道治安联防大队，下辖4支治安联防中队、1支督察中队和5支护村中队。在日常管理中，街道不仅加强对治安人员的业务培训，还要求各岗亭配备值班登记和出入登记簿册。

云东海加强对重点部位和重点路段以及街面的巡逻，大大提高了街面见警率，对潜在的“两抢”、“两入”违法犯罪行为进行有效震慑。同时，对于治安状况复杂的区域，云东海重点加强监控，并通过一系列整治行动，还村民一个平安祥和的村居。伏户村毗邻中心城区、出租屋林立，去年，云东海在伏户村开展15次清查行动，出动巡查人员620人次，共检查出租屋358间、三小场所121间、检查流动人员2562人次。

此外，为发动全民参与，构筑让犯罪分子无机可乘的“天罗地网”，云东海街道还多次开展入村治安防范宣传活动，采取摆摊、入户、发传单等多种宣传形式，向村民宣传治安防范知识，提高防范能力。村民自发“巡逻”，与街道治安联防大队共同构建起社会治安的“第一道防线”，成为协助派出所开展治安巡逻和安全防范的重要力量。

以群众需求切入，打造 “平安细胞”

通过以点带面、点面结合的有力措施，云东海街道扎实筑牢群防群治的社会治安网络。不仅如此，云东海街道还从人民群众最期盼的平安需求为着力点，以创新为动力、以群众满意为标准，大力开展平安村居、平安小区、平安旅游景区等18项“平安细胞”创建活动，力求稳保一方平安，不留任何死角。

云东海全面铺开、多点开花的各项举措，有效夯实了平安创建的基础，避免和最大化减少违法犯罪、矛盾纠纷及群体性事件的发生。数据显示，2013年与2012年相比，云东海街道的社会治安明显好转，辖区范围内有效报警数下降2.4%，刑事案件下降6.7%，治安案件下降9%，破案率上升5.3%。同时，辖区未发生重大群体性事件，社会治安得到显著改善。

但是，云东海街道并没有因纸面上的数据而沾沾自喜。三水地形地貌复杂，有低山、岗地、平原、洼地等，在土地利用上具有多样性。相反，在2012年和2013年，云东海连续两年各制作了1万份社会治安调查问卷，调查辖区内群众的安全感和满意度，并征求对治安管理工作的意义和建议。2013年的调查结果显示，群众安全感和满意率达到了90%以上。“只有群众满意，才是对我们工作最大的认可。”云东海街道相关负责人说。